CRESPPA-GTM
GDRI DREEM Revue Tiers Monde
TABLE RONDE
25 ANS DE TRANSFORMATION
POST-SOCIALISTE
EN ALGÉRIE (1987-2012)
information
et inscription : fatiha.talahite@gtm.cnrs.fr
Vendredi 19 octobre 2012
Site
Pouchet/CNRS - 59/61 rue Pouchet, Paris
75017
Salle
de conférences - 14h-18h30
Introduction
La
transformation post-socialiste en Algérie
Fatiha Talahite
Première table-ronde : Post-socialisme et
reconfigurations internes et externes
La
reconfiguration des structures de pouvoir en Algérie. Entre le
national et l’international
Francesco Cavatorta
Politique
étrangère
et guerre mondiale contre le terrorisme dans la reproduction
du pouvoir algérien
Jeremy H. Keenan
L’ouverture
commerciale
de l’Algérie. Apports et limites d’une approche en termes
d’économie politique du protectionnisme
Mehdi Abbas
Deuxième table-ronde : Rente pétrolière et difficile
émergence du marché intérieur
Les
hydrocarbures : atout ou frein pour le développement de
l’Algérie ?
Yanis Ainas, Nacer Ouarem,
Saïd Souam
État
providence et politique du logement en Algérie. Le poids
encombrant de la gestion politique des rentes urbaines
Madani Safar Zitoun
L’agriculture
algérienne
face aux défis alimentaires. Trajectoire historique et
perspectives
Cherif Omari, Jean-Yves
Moisseron, Arlène Alpha
La
rente et l’État rentier recouvrent-ils toute la réalité de
l’Algérie d’aujourd’hui ?
Fatiha Talahite
Présentation
du dossier publié dans Tiers Monde n°210 • avril-juin 2012
25 ans de transformation
post-socialiste en Algérie
La Revue Tiers Monde a une
longue histoire de débats et de bilans autour de la question
du développement en Algérie : en 1963, François Perroux
présentait un livre dans la collection Tiers Monde sur Les problèmes de
l’Algérie indépendante ; à la fin des années 1970, la
revue abritait un débat autour du modèle des industries
industrialisantes de Destanne de Bernis et de son application
à l’Algérie; et en 1980, Christian Palloix dirigeait un
dossier sous forme de bilan : « Algérie 1980 ».
Depuis,
le pays a connu de profonds bouleversements économiques et
politiques qui ont largement reconfiguré le système mis en
place après l’indépendance. Le modèle de développement basé
sur une industrialisation accélérée menée par l’État et
financée par les revenus des hydrocarbures, qui était entré
dans une phase d’essoufflement, n’a pas résisté à la crise
provoquée par la chute du cours du pétrole en 1985-1986, ce
qui a favorisé le lancement de réformes. C’est pourquoi nous
avons voulu profiter du cinquantenaire de la proclamation de
l’indépendance, le 5 juillet 2012, pour faire un bilan de ces
transformations. On peut dire en caricaturant que l’Algérie a
passé la moitié de ces cinquante années à construire le
socialisme et l’autre moitié à essayer d’en sortir ! Quel est
le bilan de la deuxième période ? Que reste-t-il des
réalisations de la première ? Comment s’est faite la
transition ?
Ce
bilan porte sur la période initiée dès 1987 par des mesures
partielles d’ouverture économique, processus qui s’est
accéléré à partir des émeutes d’octobre 1988 avec la révision
constitutionnelle de 1989 qui supprima toute référence au
socialisme et le lancement de la réforme économique par le
gouvernement des « réformateurs » (1989-1991). Ces réformes et
les bouleversements qu’elles ont entraînés s’inscrivent dans
le grand mouvement de transformation post-socialiste qui a
marqué la fin du XXe et le début du XXIe siècle, tant en
Europe de l’Est que dans les pays en développement qui avaient
adopté dans ses grandes lignes le modèle socialiste (économie
planifiée et parti unique).
Ces
deux périodes ont en commun d’avoir commencé par un vent de
liberté, porté par une forte mobilisation de la société
rendant tous les espoirs permis, suivi d’une reprise en main
musclée. Le gouvernement d’Ahmed Ben Bella, renversé par un
coup d’État, aura duré moins de 3 ans (septembre 1962-juin
1965) et celui de Mouloud Hamrouche, contraint à démissionner,
un an de moins (septembre 1989-juin 1991), ce qui est court,
dans les deux cas, pour faire un bilan. Au cœur de ces
bouleversements, la question du pouvoir et du rôle de l’armée,
non encore réglée à ce jour. La rupture entre les deux
périodes concerne aussi la politique extérieure : dans la
première, l’Algérie s’affirme comme pays du tiers-monde,
socialiste et non aligné, tandis que, dans la seconde, elle se
rapproche de l’Union européenne, des États-Unis et de l’OTAN
dans le cadre, notamment, de la « guerre mondiale contre le
terrorisme ».
Ce
bilan porte sur les transformations politiques, économiques,
sociales qui ont marqué ce quart de siècle, sachant que les
réformes ne représentent qu’un aspect de ces mutations qui
débordent largement l’action anticipée des décideurs. Il a
entre autres finalités de vérifier ou d’infirmer l’hypothèse
selon laquelle aujourd’hui semble s’ouvrir une nouvelle phase
caractérisée par la remise en cause d’un ensemble de mesures
et d’engagements, tant au plan interne qu’international,
économique que politique, sans que l’on sache encore sur quels
types de changements cela va déboucher. Si cette nouvelle
donne est repérable par des événements au plan international
(crise financière) et régional (« printemps arabes »), il
s’agissait surtout de déceler dans les évolutions internes les
éléments de continuité ou au contraire de rupture par rapport
à ce qui a caractérisé
toute cette période.
Au plan théorique, il existe
une importante littérature portant sur la nature de l’État en
Algérie, caractérisé tour à tour comme patrimonial ou
néo-patrimonial, nourricier, démiurge, bunker, rentier... Il
s’agissait d’interroger ces théories au regard du contraste
entre, d’une part, la capacité de cet État à perdurer
malgré des crises aiguës, d’autre part, l’affaiblissement
constant de sa
légitimité à continuer à prélever la rente des hydrocarbures
tout en ne
garantissant pas le minimum de ses fonctions (au vu de la
déliquescence du système éducatif, du
système de santé, de l’administration...).
--
Fatiha TALAHITE
Directrice adjointe du CRESPPA
Centre de recherches sociologiques
et politiques de Paris
UMR 7217 CNRS
59-61, rue Pouchet
75849 Paris Cedex 17
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